Возможно они информируют об общественном транспорте, который сейчас на остановке, а нижнее табло о следующем
Или же они нужны для водителей общественного транспорта, для учета рабочего времени, типо записал цифры, значит ездишь по маршруту, а не отдыхаешь )))